Nguồn vốn trái phiếu chính phủ: bao nhiêu cho đủ?

Theo Báo cáo Giám sát việc sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2003-2010, hàng trăm dự án bị đội vốn lên nhiều lần.

Ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội cho biết, giai đoạn 2003-2010, Chính phủ dự kiến huy động 63.000 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu.

Tuy nhiên, năm 2006, do nhiều nguyên nhân như tăng lương, giá vật liệu xây dựng tăng, tỷ giá biến động, giá đền bù giải phóng mặt bằng tăng liên tục…, nên Chính phủ buộc phải nâng nguồn vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) lên 110.000 tỷ đồng. Tương tự, đầu năm 2010, Chính phủ buộc phải điều chỉnh nguồn vốn TPCP lên 246.447 tỷ đồng.

Tuy nhiên, mới đây nhất, theo ước tính của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tổng nguồn vốn TPCP thực hiện từ năm 2006-2010 đã lên tới 558.654 tỷ đồng.

“Theo tính toán, nguồn vốn TPCP phải tăng ít nhất 226% so với con số ước tính gần đây nhất, nhưng cũng chỉ bảo đảm 60% nhu cầu đầu tư, nếu không có những biến động buộc phải tăng tổng mức đầu tư trong thời gian tới”, ông Hiển nhận định và thừa nhận, việc buộc phải điều chỉnh tăng nguồn vốn tại các dự án sử dụng TPCP là khó tránh vì rất nhiều nguyên nhân khác nhau.

“Nếu không có giải pháp quyết liệt, thì sẽ có thêm nhiều công trình xây dựng dở dang, thời gian thi công kéo dài làm giảm hiệu quả kinh tế do thiếu vốn”, ông Hiển lo ngại.

Trước thực tế này, Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội đã phải thực hiện rà soát nhằm thống kê các dự án sử dụng TPCP bị “đội vốn”. Kết quả cho thấy, hiện có hàng trăm dự án có tổng mức đầu tư tăng trên 130% so với quyết định đầu tư ban đầu.

Trong nhiều năm tới, vẫn tiếp tục phải huy động nguồn vốn TPCP để đầu tư cho các công trình, dự án quan trọng. Nhưng đây là nguồn vốn đi vay, Ngân sách Trung ương phải chịu trách nhiệm trả nợ. Vì vậy, theo Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên, cần phải chấm dứt ngay tình trạng địa phương cứ lập dự án rồi… giao phó cho Trung ương huy động TPCP để thực hiện.

Theo Dautu